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作家：沈联涛（Andrew Sheng）

香港大学亚洲环球参议所特聘参议员

肖耿（Xiao Geng）

香港外洋金融学会会长

好意思国总统拜登最近发布行政令，贬抑向中国的半导体、微电子、量子信息时期和东谈主工智能领域投资，璀璨着中好意思科技战再次升级。在这两个超等大国地缘政事竞争加重的布景下，这场阻扰很快得到惩办的可能性险些为零，将对大家经济形成毁伤。

好意思国总统拜登近期发布行政令，贬抑向中国的半导体、微电子、量子信息时期和东谈主工智能领域投资，璀璨着中好意思科技战再次升级。在这两个超等大国地缘政事竞争加重的布景下，这场阻扰很快得到惩办的可能性险些为零，将对大家经济形成毁伤。

在其 2018 年出书的《翻新经济中的老本办法》一书里，风险投资者威廉·詹韦强调了好意思国政府资助关键国防时期研发，以此刺激翻新的关键作用。尽管这些时期当先所需的进入浩瀚，但好意思国浩瀚的经济影响力有用地裁汰了顶端时期产物和就业的成本。这些翻新随后通过私营企业完好意思交易化，使耗尽者粗略应酬获取。简而言之，通过欺诈界限经济和专科化，好意思国翻新经济迎来了快速增长和繁荣的期间。

跟着中国融入大家经济，它接受了肖似的方式，使中国企业粗略裁汰太阳能电板板、5G基础方法和电动汽车等新时期的成本，同期擢升了国度的工业和军事才智。与此同期，中国日益果断的社交政策引起了好意思国民主党和共和党的担忧。

2012年，好意思国已将中国视为主要塞缘政事敌手。因此，好意思国对中国实施制裁，以退却好意思国时期用于增强中国的军事才智。2018年8月至2023年6月期间，669家中国公司被列入好意思国商务部所谓的“实体名单”——该名单以国度安全为由，讳饰与这些异邦公司进行交易往复。

▲2019年5月15日，好意思国商务部庄重将华为过火70个关联企业列入好意思方“实体清单”，讳饰华为在未经好意思国政府批准的情况下从好意思国企业获取元器件和联系时期。

这些制裁对中国产生了重要影响，加重了国内合手续的经济放缓，并增多了通货紧缩的风险。由于荷兰、韩国和日本等好意思国盟友差别实施出口贬抑，中国企业无法获取先进半导体蓄意和分娩的关键资源。

这一策略导致2023年上半年好意思中贸易下落17.9%。在此期间，中国在好意思国入口的份额骤降至13.3% ，较2017年峰值的21.6%下落了38.4% 。异邦获胜投资和证券投资流量也有所下落：本年第二季度，中国境内的异邦获胜投资净流量录得490 亿好意思元的逆差。

正在进行的去大家化程度，也将对好意思国经济产生潜入影响。当今卓越7万家好意思国企业在中国开展业务，其中近90%完好意思盈利。中国事大家最大的半导体阛阓，占大家销售额的31%以上，占好意思国半导体销售额的36% 。关于英特尔和英伟达来说，2022 年中国阛阓差别占其收入的27%和26.4% ，占高通收入的比例高达67.1% 。英伟达首席本质官黄仁勋最近劝诫说：“淌若咱们无法进入中国阛阓，咱们莫得济急法子。” 而且，“莫得另一个中国，只消一个中国。”

跟着大家翻新经济合手续碎屑化，中好意思企业可能面对更高的研发和制造招引成本。毕竟，台积电和其他半导体制造商最近发现，在好意思国分娩芯片比在亚洲的成本要高好多。更糟糕的是，宇宙列国政府可能会提供工业补贴，以此弥补离开中国阛阓的亏空，从而可能激发一场无益的补贴战。

▲2022年12月6日，好意思国总统拜登参不雅位于亚利桑那州凤凰城的台积电半导体工场。

鉴于好意思国似乎决定连续扩大制裁，瞻望中国会取舍法子进行膺惩。最近，中国对具有迫切计谋兴致的原材料（举例锗、镓、钨和稀土金属）实行出口贬抑，预示着异日取舍更等闲法子的可能性。外舶来品币基金组织（IMF）发出劝诫：“一个节节失利的宇宙可能变得愈加繁重。”

此外，将大家时期和翻新阛阓分为两大不同的类别——一类用于国防场地，另一类涵盖其他一切——可能误会时期发展的能源。鉴于统共时期王人有潜在的军事适用性，出口贬抑和分娩补贴之间相互作用，可能导致翻新专注于国度安全层面，讳饰面向耗尽者的高技术产物和就业的出现。

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关于扼制阛阓聚拢度和惩办生成东谈主工智能和生物时期的伦理影响，监管是必要的。同理，国防时期的竞争也必须受到严慎管控。即使在冷战最强烈的时辰，好意思国和苏联也告捷地通过讨论，达成了有用减缓核武备竞赛并注重相互根除的协议。

通常，好意思国和中国必须建设起透明、基于规章的框架，促进私营部门参与洞开贸易、培养信任、确保阛阓洞开、保护产权，并设定刑事背负性制裁的界限。国度实施的制裁和补贴将弗成幸免地迫使私营部门和阛阓驻扎，给宇宙经济带来不利恶果。这一直是中国国内强烈争论的话题—— 昔时几年，中国政府在经济里的作用握住扩大。

从整体上看，我国就业市场基本平稳，但青年人就业压力依然较大。根据国家统计局的数据，5月份，全国城镇调查失业率为5.2%，与上月持平，16-24岁劳动力调查失业率分别为20.8%，青年失业率处在高位，目前有大约600多万人还在寻找工作。从就业感受和就业预期来看，中国人民银行近日发布的2023年第二季度城镇储户调查问卷显示，就业感受指数和就业预期指数为37.6%和48.7%，分别比上季下降2.3和3.6个百分点。造成目前我国青年就业难的原因是多方面的，一是GDP增速下降导致就业吸纳能力下降；二是从吸纳就业的主体来看，民间投资持续下降，民营企业、外资、港澳台企业利润下降，导致就业吸纳下降；三是受三年疫情影响，就业者特别是大学毕业生质量受到影响。大量应届毕业生的简历中，社团活动经验变少了，实习数量也不足，这给企业等用人单位的人才甄别工作带来挑战，对就业造成一定影响。

虽然，中国和好意思国王人但愿站在强势地位还价还价，况兼两边王人挂念启动讨论可能被视为心虚的进展，这是不错清醒的。因此，可能只消大家严重衰败才能迫使它们初始对话。然而，讨论拖得越久，中国、好意思国和宇宙其他国度的灾祸就会越严重。

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